ورقة عن دولة الإمارات ... أولياء العهد وصلاحيات نائب الرئيس والمجلس الأعلى للاتحاد
في اطلالة للتعرف على أولياء العهد في دولة الإمارات نتعرف على نجل رئيس دولة الإمارات الشيخ محمد بن زايد آل نهيان الذي عينه يوم الأربعاء وليّاً للعهد في إمارة أبوظبي، كما عيّن إخوته في مناصب عليا أخرى.
وأعلنت وكالة الأنباء الإماراتية التعيينات التي تعد الأبرز في عهد رئيس الدولة منذ تسلمه منصبه في أيار/مايو 2022 إثر وفاة شقيقه الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان.
وشملت تعيين نائب رئيس الوزراء منصور بن زايد نائباً لرئيس الدولة، جنباً إلى جنب مع نائب الرئيس الحالي حاكم دبي محمد بن راشد آل مكتوم، وعيّن الشيخ طحنون والشيخ هزّاع نائبين لحاكم الإمارة.
من هو ولي عهد أبو ظبي الجديد؟
ولد الشيخ خالد بن محمد بن زايد آل نهيان 8 يناير/كانون الثاني 1982، وهو الابن الأكبر للشيخ محمد بن زايد، ووالدته هي الشيخة سلامة بنت حمدان آل نهيان.
تخرج من أكاديمية ساندهيرست العسكرية في المملكة المتحدة، وخدم بجهاز أمن الدولة.
تخطى قصص مقترحة وواصل القراءة
عُيّن رئيساً لجهاز أمن الدولة بدرجة وزير بموجب مرسوم اتحادي بتاريخ 15 فبراير/شباط 2016، واستمر في منصبه حتى 17 يناير/ كانون الثاني 2017 عندما عُيّن نائباً لمستشار الأمن الوطني بدرجة وزير.
وأصبح الشيخ خالد عضواً بالمجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي بموجب مرسوم أميري صدر بتاريخ 21 يناير/كانون الثاني 2019.
وبعد نحو 9 أشهر، عيّن الشيخ خالد رئيساً لمكتب أبوظبي التنفيذي، وأصبح مسؤولاً عن كل ما يخص المجلس التنفيذي من موضوعات مرفوعة أو خطط أو طلبات أو تخطيط.
كما يشغل الشيخ خالد عضوية مجلس إدارة جهاز أبو ظبي للاستثمار وشركة بترول الامارات (أدنوك).
"ولاية عهد متوقعة"
منذ تأسيس الدولة لم يترأس الإمارات سوى حكام من إمارة أبوظبي، بينما كان نواب الرئيس هم حكام إمارة دبي.
ولذا راجت، خلال الشهور الماضية، الكثير من التكهنات بإمكانية تعيين الشيخ خالد ولياً لعهد أبوظبي، خاصة في ظل ظهوره البارز في العديد من اللقاءات السياسية.
وشارك الشيخ خالد في عدد من المناسبات المهمة، إذ ظهر مع رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا، يوم 26 سبتمبر/أيلول 2022، وهو يوقع معه اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين، وذلك على هامش الزيارة التي أجراها لطوكيو.
كما ترأس وفد الإمارات المشارك في مراسم تشييع جنازة رئيس الوزراء الياباني السابق، شينزو آبي، في العاصمة طوكيو، بحضور عدد من قادة وزعماء دول العالم، وكان حضوره للجنازة لافتاً، خاصةً أن دول الخليج أرسلت زعماءها أو وزراء بارزين للمشاركة فيها.
وأشرف الشيخ خالد في فبراير/شباط 2023، على عملية "الفارس الشهم"، التي أطلقتها دولة الإمارات لإغاثة المتضررين من الزلزال الذي تعرضت له تركيا وسوريا، من خلال تسيير جسر جوي لنقل فرق البحث والإنقاذ والمعدات الطبية والمساعدات اللازمة.
وتشي نشاطات الشيخ خالد بأنه يولي اهتماماً خاصاً بالشباب، وكذلك بالمجالات الاقتصادية، غير أن المعلومات الخاصة بالحياة الشخصية للشيخ خالد، سواء زوجته أو أولاده، بقيت بعيدة عن الإعلام.
ما هي صلاحيات نائب رئيس دولة الإمارات؟
عيّن نائب رئيس الوزراء منصور بن زايد نائباً لرئيس الدولة، جنباً إلى جنب مع نائب الرئيس الحالي حاكم دبي.
نائب رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة هو ثاني أعلى منصب في دولة الإمارات العربية المتحدة إذ يأتي مباشرة بعد رئيس الدولة.
ووفقاً للمادة 51 من دستور الإمارات ينتخب المجلس الأعلى للاتحاد من بين أعضائه نائب رئيس الدولة.
يمارس نائب رئيس الدولة جميع اختصاصات رئيس الدولة عند غيابه ووفقاً للمادة 52 من دستور الإمارات.
مدة ولاية نائب رئيس الدولة 5 سنوات ميلادية قابلة للتجديد، وفي حال شغور منصب رئيس الدولة لأي سبب من الأسباب، فإن نائب الرئيس يمارس مؤقتاً صلاحيات الرئيس لحين انتخاب الرئيس الجديد.
وجرى العرف في دولة الإمارات منذ تأسيسها، بأن يكون حاكم دبي نائباً لرئيس الدولة وحاكم أبوظبي رئيساً للدولة، وكما جرى العرف في دولة الإمارات بأن يكون نائب رئيس الدولة هو رئيس مجلس الوزراء.
ما هو المجلس الأعلى للاتحاد؟
حسب المادة (46) من دستور الدولة فإن المجلس الأعلى للاتحاد هو السلطة العليا في الدولة، حيث يتكون المجلس من حكام الإمارات السبع، ولكل إمارة صوت واحد في مداولات المجلس.
ووفقا للمادة (49)، تصدر قرارات المجلس الأعلى في المسائل الموضوعية بأغلبية خمسة أعضاء من أعضائه على أن تشمل هذه الأغلبية صوتي إمارتي أبوظبي ودبي، وتلتزم الأقلية برأي الأغلبية المذكورة، أما قرارات المجلس في المسائل الإجرائية فتصدر بأغلبية الأصوات.
وتوضح المادة (53) أنه عند خلو منصب الرئيس أو نائبه بالوفاة أو الاستقالة أو انتهاء حكم أي منهما في إمارته لسبب من الأسباب، يدعى المجلس الأعلى خلال شهر من ذلك التاريخ للاجتماع، لانتخاب خلف لشغل المنصب الشاغر للمدة المنصوص عليها.
ما هي التحديات التي قد تواجه ولي العهد الجديد؟
يعكس تعيين الشيخ خالد وليًا للعهد توجهًا في معظم دول الخليج نحو تقديم الأبناء على الإخوة فيما يتعلق بمسألة الخلافة بما في ذلك السعودية.
واحتفظت أبوظبي بمنصب الرئيس منذ تأسيس الإمارات على يد والد الشيخ محمد عام 1971.
وكان الشيخ محمد الحاكم الفعلي للإمارات لسنوات قبل أن يتولى السلطة بعد وفاة أخيه في مايو أيار الماضي، وذلك في وقت توترت فيه العلاقات بين الإمارات والولايات المتحدة بسبب توجه واشنطن الملموس لفك ارتباطها بالمنطقة.
وقاد الشيخ محمد عملية لإعادة ترتيب الأوراق في الشرق الأوسط عندما أقامت بلاده والبحرين علاقات مع إسرائيل في 2020 لتشكيل محور جديد مناهض لإيران بالمنطقة. وفي نفس الوقت، واصلت الإمارات التعامل مع طهران لاحتواء التوترات مع التركيز على الأولويات الاقتصادية.
كما عملت الإمارات على تعزيز العلاقات مع روسيا والصين.
وتفتخر الدولة التي يقل عدد سكانها عن عشرة ملايين نسمة باستقرارها السياسي والاقتصادي. ولديها واحد من أعلى مستويات دخل الفرد في العالم، وتستضيف ملايين العمال المغتربين الذين يشكلون الجزء الأكبر من القوة العاملة.
"دور طحنون غير المعلن أهم وأقوى"
تقارير صحفية سلطت الضوء على المنافسة بين أقطاب عائلة زايد منذ اختيار محمد بن زايد لرئاسة الدولة، إذ نافس خالد شخصيات أبرزها: طحنون ومنصور أخوا بن زايد.
طحنون الذي يتولى منصب مستشار الأمن الوطني كان من أبرز منافسي الشيخ خالد وعلاقته قوية بأجهزة استخبارية غربية، ويتولى ملفات تتعلق بتركيا وإيران.
لا يتوقع محللون بأن يكون لطحنون بن زايد دور علني، إذ عادة ما تكون أفعال أو تحركات رؤساء الأجهزة الأمنية مثل طحنون غير معلنة وهو أحيانا يسهل اتخاذ قرار أو موقف سياسي.
وقد قام مستشار الأمن القومي طحنون، المعروف على المستوى الشخصي بشغفه بالفنون القتالية مثل الكاراتيه والتايكوندو، بزيارة لإيران في ديسمبر/كانون الأول الماضي والتي تصدرت عناوين الأخبار وقتها حيث اعتبرت الأولى منذ سنوات.
علي شمخاني، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني مع مستشار الأمن الوطني الشيخ طحنون
الشيخ طحنون كان من أبرز منافسي الشيخ خالد وعلاقته قوية بأجهزة استخبارية غربية، ويتولى ملفات تتعلق بتركيا وإيران.
من هم أولياء العهد في دولة الإمارات؟
الشيخ خالد بن زايد: ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة.
الشيخ سلطان بن محمد القاسمي: ولي العهد نائب حاكم الشارقة.
الشيخ محمد بن سعود بن صقر القاسمي: ولي عهد رأس الخيمة.
الشيخ محمد بن حمد الشرقي: ولي عهد الفجيرة.
الشيخ راشد بن سعود المعلا: ولي عهد أم القيوين.
الشيخ عمار بن حميد النعيمي: ولي عهد عجمان.